Aplicación de la reforma previsional respecto de las cotizaciones de los trabajadores independientes y su incidencia tributaria

Abstract

De acuerdo a la Reforma Previsional promulgada en la ley N° 20.255 del año 2008, la cual establece que los trabajadores a honorarios estarán obligados a realizar cotizaciones previsionales de forma gradual en el tiempo para pensiones, accidentes del trabajo y enfermedades profesionales y salud. Se entiende por trabajadores a honorarios las personas que perciban honorarios por actividades independientes, o bien perciban rentas por Boletas de Honorarios, por Boletas de Prestación de Servicios de Terceros y por Participaciones en Rentas de Sociedad de Profesionales. En particular, durante los años 2012, 2013 y 2014, los trabajadores a honorarios deberán cotizar para pensiones y accidentes del trabajo, salvo que manifiesten expresamente, en cada año, lo contrario. A partir de enero 2015, la obligación de cotizar no admitirá excepción y todos los trabajadores a honorarios deberán realizar dicha cotización para pensiones y accidentes del trabajo. Otro tema de interés con respecto a la Reforma Previsional, es la incidencia tributaria que generaron las cotizaciones previsionales en cuanto a la forma, período y monto de pago, pues el calendario establecido por la reforma para el ingreso obligatorio de los trabajadores independientes es poco flexible, pues el proceso no ha sido el esperado, por razones económicas debido a que si el trabajador independiente no realiza pagos mensuales, deben pagar el equivalente al total de las doce cotizaciones del año al momento de realizar su declaración anual de impuestos. Esta situación conllevará a que muchos casos tiendan a subdeclarar sus ingresos para evitar mayores impuestos, e incluso a eludirlos. De lo anterior, surgen las siguientes interrogantes, a las cuales se dará respuesta a través de este estudio: ¿Es necesario flexibilizar el calendario de cotizaciones para los trabajadores independientes?