Régimen de contabilidad simplificada para contribuyentes de primera categoría

Abstract

Las MIPYMEs, como así la actividad agrícola y otros pequeños contribuyentes ejercen un rol bastante importante en el desarrollo la economía nacional. La producción, el número de entidades y el número de puestos de trabajo que están asociados a las MIPYMEs hacen de este tema una preocupación permanente de los gobiernos. La política tributaria no ha estado al margen de esa preocupación. Existe una gran complejidad que presenta para todos los contribuyentes, en particular para las empresas, la legislación y normativa del impuesto a la renta chileno. La obligación de administrar un registro del FUT, por dar un ejemplo, es extraordinariamente compleja y costosa para las empresas, obligación que no se observa en ninguna otra legislación, salvo la chilena. Las distintas modificaciones legales, que han tratado de resolver los problemas de complejidad en el impuesto a la renta, han terminado estableciendo varios regímenes simplificados de tributación alternativos al régimen general. La diversidad de sistemas generados, el gran número de criterios de acceso a ellos, ciertas ventajas tributarias asociadas, y otra serie de otros elementos que son importantes de conocer. El presente trabajo, tiene por objetivo dar a conocer la legislación de algunos regímenes especiales con particular énfasis en algunos sistemas de Contabilidad Simplificada, diagnosticando sus principales ventajas. Este diagnostico se realizara desde la perspectiva de los principios básicos de buen funcionamiento que la teoría económica y la práctica tributaria han ido estableciendo como guías para el diseño de una reforma tributaria. Estos principios corresponden a la suficiencia, la eficiencia, la equidad y la simplicidad del sistema impositivo. El trabajo se ha organizado como sigue: el capítulo I presenta una revisión de los principales aspectos generales de los regimenes de contabilidad simplificada, tales como definiciones, normativa relacionada, su declaración, regimenes existentes, etc. El capítulo II dará a conocer el régimen de contabilidad simplificada contenido en articulo 14 ter de la Ley de la Renta, el cual es muy importante para el una gran sector de la economía como son las MIPYMES porque representan un porcentaje muy importante dentro de ella. El capítulo III da a conocer el régimen de contabilidad agrícola simplificada al que se pueden acoger los contribuyentes agrícolas acogidos a renta presunta y algunos pequeños propietarios forestales. En el capítulo IV se da a conocer el sistema de contabilidad simplificada al que se pueden acoger contribuyentes de Primera Categoría con escaso movimiento en su actividad. Finalmente, en el capítulo V se hará una reflexión de las ventajas y desventajas de los distintos regimenes existentes, todo ello basado en los principios básicos del buen funcionamiento de la teoría tributaria ya mencionada anteriormente.